为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
村发展壮大集体经济实施方案篇一
按照中组部、财政部和农业农村部联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发〔2018〕18号)、自治区党委组织部《关于推荐2019年度重点扶持发展壮大集体经济嘎查村的通知》(内组笺字〔2019〕4号)和市委、市政府《关于大力发展嘎查村集体经济的指导意见》(乌党办发〔2017〕5号),为巩固扩大村级集体经济发展成果,提升质量水平,结合我县实际,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“富民党建”为统领,坚持“因势利导、多点突破”原则,多层次、多渠道、多形式加大扶持力度,创新经营机制,拓宽发展路径,不断发展壮大村集体经济实力,为加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础、促进乡村振兴、决胜全面小康提供坚强保障。
20xx年集体经济收入5万元以上的村持续稳定增长,收入5万元以下的村全部“清零”,且每个乡镇至少有1个村收入超30万元。进一步优化收入结构,力争每村集体经济收益中经营性收益超2万元。集体经济“多元扶持”机制常态化和长效化,经营管理制度进一步完善,村集体经济自我发展、持续发展能力显著增强。
(一)坚持组织引领。强化村级党组织在发展集体经济中的政治引领功能,自觉把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大政治任务,精心谋划,周密组织,真正把基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
(二)坚持因村施策。立足资源禀赋,突出特色优势,有针对性地采取一村一策、多村一策等多种有效举措,推动全县村级集体经济持续健康发展。
(三)坚持多方帮扶。涉农涉牧单位、包扶单位、驻村工作队切实履行职能职责,在惠农政策落实、项目建设、人才支撑、技术支持、教育培训、金融服务、市场营销等方面,提供帮扶支持和服务保障。
(四)坚持长效稳固。健全完善薄弱村集体经济持续发展机制,努力提升集体经济发展内生动力,做到消除一个稳固一个,确保“消薄”不“返薄”、发展不停步。
认真落实上级和县委、政府关于发展壮大村级集体经济的要求,创新工作思路,强化工作措施,集聚工作力量,确保完成年度目标任务。
(一)用好专项扶持资金发展壮大集体经济。规范、合理、安全地使用好中央、自治区、市集体经济发展专项资金,和我县安排的1000万元集体经济扶持资金,尽力发挥好撬动效益。
(二)建好光伏扶贫村级电站增加集体经济收入。对“十三五”时期建成的第一批光伏扶贫电站,已投入运营的要加强监管,未投入运营的要加紧协调,尽早并网运营,形成有效收益。
(三)建好用好扶贫项目库实施集体经济项目。继续加大扶贫项目库的建设工作,特别是对集体经济项目中的产业扶贫项目给予大力支持,鼓励行政村大力发展经营性项目和产业项目。
(四)集中支持少数民族聚居区发展集体经济。积极争取国家、自治区少数民族发展资金,集中支持曹碾满族乡发展集体经济项目。
(五)有效落实金融政策扶持集体经济发展。完善金融服务体系,鼓励引导金融机构开发扶贫贷款产品、扶贫产业发展基金等,为村集体经济组织提供优惠、优质的金融服务。完善农业保险制度,降低集体经济的经营风险。
(六)推广农村电商发展壮大集体经济。强化农村电商平台,构建三级电商服务网络,逐步提高三级电商服务网络利用率,扩大当地特色产品的网络销售量,增加村集体收入。
(七)强化技能培训支持集体经济发展。把技能培训作为发展壮大集体经济的手段,对有就业培训意愿的农民免费提供技能培训,夯实集体经济人才基础。同时,对符合条件的集体经济实体给予一定额度的贴息贷款,壮大其发展实力。
(一)压实主体责任。发挥县集体经济工作领导小组作用,协调调度各方力量发展壮大村级集体经济。各乡镇集体经济工作领导小组,切实担负起主体责任,结合本乡镇实际,科学制定村级集体经济发展规划,全力抓好组织实施。同时,建立县级领导包联指导制度,对各重点村发展壮大集体经济资金使用、项目建设等各项工作进行督促指导、协调推动,确保质量效益。
(二)增强工作合力。发改、财政、扶贫、农牧、林草、金融、人社、自然资源、水利、税务、文化和旅游局、市场监督管理等相关部门结合要各自行业特点,对发展村级集体经济给予政策和项目支持。各包扶单位也要发挥自身优势,切实加大对所帮扶村集体经济发展的支持力度,确保2019年底前实现工作目标。
(三)规范“三资”管理。建立健全规范管用的村集体“三资”管理制度,建立规范的“三资”台账,对村集体“三资”实施动态管理,确保村集体“三资”保值增值。
(四)强化考评督导。县委、政府把此项工作列入各乡镇和有关部门、单位领导班子绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据,严格考评。同时,把发展壮大村级集体经济作为乡镇党委党建述职的重要内容。
村发展壮大集体经济实施方案篇二
发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会发展,为富裕文明小康村建设的总体目标奠定坚实的物质基础。
通过5年左右的努力,使全村集体经济实力明显增强,集体积累每年增加5000元,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2020年底,力争村集体经济有新起色的目标。
结合我村实际,着重从以下几个方面探索村级集体流转发展途径和模式。
组集体所有和经营。村组集体
所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资
